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代表委员声音

发布日期:2014-03-07

 解决当前最急迫的环境问题

　　全国人大代表 刘正军

　　建议成立国家层面的环境保护领导小组，由党和国家领导人担任组长，以解决当前最急迫的环境问题；发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高环保企业的积极性和主动性；创新治理模式，积极探索环境治理的市场化机制，发展环保服务业；加大环境执法力度，进行污染源总量控制；进一步明确雾霾治理的责任主体，共同制定法律、行政、绩效在内的问责体系；发挥经济手段在大气污染治理中的作用，推行“以奖代补”机制；着力创新驱动，强化区域联控机制；建立全国性的污染物排放交易平台；倡导低碳生活，提高公众环保意识。

　　本报记者 冒蕞 整理

　　建立套牌车辆黑名单信息库

　　全国政协委员 胡旭晟

　　套牌车异地违法，存在极大危害。由于属地管理原因，被套牌车辆本地交管部门不能消除异地违章记录，只能由违法地点当地交管部门处理，这给被套牌车辆车主造成了极大的麻烦。建议建立全国性交通违章数据以及车辆信息的大联网，特别是套牌车辆黑名单信息库，全国交管部门均可共享，只要被套牌方能举证不在现场，当地交管部门可与对方交管部门协商，这样在本地就可消除违章记录。

　　本报记者 张斌 整理

　　降低实体经济赋税

　　全国人大代表 齐振伟

　　实体经济是社会财富的直接创造者，是社会稳定的保障，综合国力的重要支撑，降低其企业赋税是平衡与虚拟经济利润差距的必然选择，也是解决实体经济企业赋税过重问题的现实要求。建议将增值税17%、13%两个档次的税率降低至亚洲国家平均水平；扩大增值税与营业税免征范围，扶持超微企业发展壮大；增强税务调节杠杆作用，帮助实体企业切实解决“融资难”的发展瓶颈。

　　本报记者 冒蕞 整理

　　简化高校所办企业

　　国有产权证办理程序

　　全国人大代表 黄伯云

　　由于历史原因及高校科技成果转化及产业化的需要，高校所办企业数量庞大且规模较小，但办理国有产权登记、变更及年检，审核工作量十分巨大，须经教育部和财政部国资管理部门双层审核及审批，导致办理时间过长，影响了高校科技成果的及时转化。建议理顺管理体制，简化教育部直属高校科技成果转化所办企业的产权证办理审核与审批流程，把教育部直属高校科技成果转化所办企业的产权证办理的管理权限授权给教育部，或者进一步简政放权，把教育部直属高校科技成果转化所办企业的产权证办理下放到高校所在省级国资部门，由当地国资部门办理。

　　本报记者 刘文韬 整理

　　支持农产品加工企业

　　果蔬原料基地建设

　　全国人大代表 阳国秀

　　农产品加工龙头企业建设果蔬原料基地，既能保证企业产品质量，扩大出口，又能带动农民增收，对促进企业发展和农民增收具有十分重要的意义。为支持农产品加工企业果蔬原材料基地建设，建议建立政府补贴制度，制定果蔬主产区补贴政策，实行政府奖励和风险控制制度，对果蔬生产有突出贡献的给予一定奖励，当遇到自然灾害和人力不可抗拒的风险时对基地果农给予补偿。建立专项扶持资金，农业、水利、商务等部门在安排项目资金时，对农产品加工龙头企业建设果蔬基地给予重点扶持，支持基地开展水、电、路、设施建设及技术培训等。

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