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多措并举增量提质强力推动“破零倍增”

     2014年，在市委、市政府的正确领导和省商务厅的具体指导下,我市外贸工作立足扩量提质，强力推动“破零倍增”，实现了跨越式发展。全市外贸进出口总额达到9.39亿元，比上年增长108.9%，增幅连续两年排名全省第一，总量由2013年的11位上升到第7位。

一、抓龙头，突出做大做强

围绕省里“破零倍增”计划，我市制订和实施了外贸企业“五十百”工程，努力将五家龙头企业打造成“航空母舰”、十家重点企业打造成龙头企业、培育百家新增企业促进可持续增长，坚持以大带小、以点带面，努力培育和放大“龙头”效应，并制订了“一县一品”和集中项目、资金向“五十百”企业倾斜等帮扶措施，全市外贸经营主体实现重大突破，有进出口实绩企业达到93家，其中34家实现“破零”，14家企业、8个县区实现“倍增”，祁阳、冷水滩、蓝山进出口均突破1亿美元。全市业绩排前五的五家龙头企业进出口总额占到全市的50%，增速快的凯盛鞋业、华荣鞋业、奔腾彩印等骨干企业增幅分别达到121%、516%和1020%，耀恒星电子突破2亿美元、凯盛鞋业突破1亿美元，首次实现我市过亿外贸单个主体“零”的突破。全市龙头外贸企业拥有著名商标和品牌达12个，新兴科技型外贸企业达到16家。

二、抓基地，加快集聚发展

坚持以出口基地为载体，以龙头企业为支撑，带动我市农产品、轻纺制鞋等产业集聚发展，形成优势外贸产业链。继2013年我市果蔬罐头产品专业型出口基地获批省级出口基地以来，2014年我市鞋类产品和新鲜果蔬出口基地再次成功获批省级出口基地（全省共11家），全市拥有省级出口基地达到3个。在出口基地的强力带动下，我市农产品、轻纺制鞋等外贸支柱产业迅速壮大，成为具有区域影响力的果蔬罐头、新鲜果蔬、鞋类生产和出口基地，2014年全市果蔬罐头出口比上年增长60%，果秀、熙可成为全国罐头行业的龙头，出口的罐头产品占到美国桔片市场60%，以希尔为龙头的植物提取物进入了欧美高端市场；鞋类出口增长80%，出口总额占到全市总额的37%，耐克、阿迪达斯、彪马等世界著名品牌齐聚永州，全省每出口三双鞋中有两双来自永州；新鲜果蔬出口增长30倍以上，形成了总面积达200余万亩、规模种植达60余万亩的优质水果和蔬菜生产基地。

三、抓市场，深挖出口潜力

把市场开拓作为扩大出口的前提和基础，在巩固欧美、东盟、港澳等传统市场的同时，积极拓展“金砖”市场。积极扶持鼎鑫贸易在俄罗斯合作建设农牧产品加工园区，吸引了我市果秀、恒惠农牧、湘君面业等5家企业入园投资，对俄罗斯全年出口总额比上年增长775%。对接东盟成为突出亮点，制订实施了对接东盟的具体方案，2014年全市对东盟进出口总额突破1亿美元（含边贸），比上年增长157%，形成了以新田农业柚机械、矿山机械为特色的对东盟出口拳头产品，有49家企业与东盟10个国家开展了经贸往来，8家企业在东盟投资，19家企业在东盟设立境外公司。在第十一届中国东盟博览会上，我市参展企业占到全省的60%，专门举行了永州对接东盟项目签约仪式，连续四年获全省“最佳组织奖”。

四、抓服务，加大帮扶力度

针对我市外贸发展存在的主要困难和问题，由市委、市政府组织专门班子逐个进行攻关，扶持企业做大做强。一是给政策。对全市重点外贸企业逐一进行走访，针对企业生产经营中的具体困难和问题，由商务、国税、海关、商检、口岸、人社、金融等部门分别就各自职权范围内拿出了具体的政策支持措施，提出了一系列出口退税改进方案，形成文件组织实施，并对重点企业实行“一月一调度”，帮助解决具体问题；二是搭平台。启动了永州内陆港建设，积极争取长沙海关、湖南出入境检疫检验局在我市设立了办事处，铁路口岸成功获批，海关大楼、湘南农副产品检验中心项目开工建设，湖南农副产品集中验放场在我市道县开工建设并叠加公路口岸功能，我市贸易通关便利化将有一个大的改观；三是抓培训。先后邀请卓志供应链集团、广交会电商平台、中国信保长沙营管部、中国银行永州支行、方正证券、省通关代理中心及市商务、海关、商检、贸促等部门对企业开展政策和实务操作培训，大大增强了企业内生发展功能。