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全国人大代表阳国秀：推动实现出口食品企业内

      今年，全国人大代表、湖南果秀食品（集团）有限公司董事长阳国秀提出了《关于推动实现出口食品企业内外销‘同线同标’的建议》。
    早在2014年9月，国务院总理李克强在考察质检工作时，明确提出促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产（即“同线同标”）。近年来，由于外需不足、汇率波动等原因，出口乏力。与之相反，随着消费水平的日益提高，越来越多的进口食品农产品进入国内市场。阳国秀说，要促进境外消费回流。
    2015年，国家认监委对24个省的1575家出口食品企业开展了问卷调查，结果显示大部分出口企业内销形势不容乐观。“推动实现出口食品企业内外销‘同线同标’生产，是落实国家供给侧结构性改革的重要举措。这需要进一步发挥质检职能优势，尤其是检验检疫和认证认可工作的优势。”阳国秀说。
    国家认监委去年推动13000家出口食品企业全面实施了危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证，使认证具备被内销和出口相关监管部门、市场和消费者采信的基础，从而实现“同线同标”生产。
    阳国秀提出的建议有三条。一是加大引导食品企业获得第三方HACCP认证。二是加大对出口食品生产企业“同线同标”公共服务平台建设的支持力度，尽快形成可复制和推广的经验，按照“政府引领推动，市场化运作”原则支持公共服务平台建设。三是尽快研究、制定和下发国家层面的指导意见，给予内外销“同线同标”的出口食品企业和公共服务平台以政策和财政支持。
    据了解，质检总局在《2016年质检重点工作任务落实方案》确定的全系统八项重点工作中，第七项是出口食品生产企业“同线同标同质”工程，将立足于加强出口食品企业认证监管，促进内外销产品“同线同标同质”，倒逼企业技术进步，开发适销对路产品，增加高质量、高水平供给。国家认监委制订了《2016年质检重点工作任务分解表》，目前已开始支持商务部国际贸易学会品牌管理中心、皇朝马汉公共服务平台和同仁堂公共服务平台建设。